電費，也要開始漲價了！

喬妹

來源：包不同的觀點


最近大事不斷，先是全國人民喜迎油價上漲，再是豬肉跌到近年來的谷底。

衣食住行，柴米油鹽醬醋茶，水電氣。

這回終于輪到電費了。

1

電費要漲

近日，中國政府網(wǎng)公開了國家發(fā)展改革委答網(wǎng)民關(guān)于“建議完善居民階梯電價制度，鼓勵城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源”的留言。


發(fā)改委在回復(fù)中提到：

與國際上其他國家相比，我國居民電價偏低，工商業(yè)電價偏高。下一步要使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性。

今年發(fā)改委明確發(fā)文提出：

“十四五”時期將平穩(wěn)推進銷售電價改革，有序推動經(jīng)營性電力用戶進入電力市場，完善居民階梯電價制度。

下一步要使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，就成了政策調(diào)控的主要方向。

什么是商品屬性？換個名詞就是市場化定價，再結(jié)合發(fā)改委的語境，這是提醒大家居民電費要漲了！

毫無疑問，這消息對電力板塊是長期的一個大利好。但對個人而言，我們以后用電成本必然會上升。


電力涉及民生領(lǐng)域，是人們生活離不開的東西。因此國家一直以來都在想辦法補貼居民用電，降低民生成本。

但由于近年人工、建筑、燃料等各項成本都在上升，發(fā)電企業(yè)中火電、新興的光電和風(fēng)電等成本都相對偏高，尤其以風(fēng)光等新能源發(fā)電企業(yè)成本為最。所以，不少電力企業(yè)一直吃著財政補貼。

錢并非無根之水天上來，總要找到源頭，于是居民階梯電價就是一個方法，用電多，電價就貴一點，用電少，電價就便宜些。這樣算是兼顧了民生和商業(yè)需求。


發(fā)電端和用電端，兩頭都在補貼，財政支出壓力大。現(xiàn)在發(fā)改委罕見點評，核心就在于一句話——還原電力的商品屬性。

一直以來的財政補貼用電的辦法，終于是頂不住了。

2

為什么要漲電費

既然居民電價長期過低，為什么搞到今年才來提漲價？

主要還是電廠快發(fā)電發(fā)倒閉了。

我國主要電力來源是火電，占比超過70%。火電是靠燒煤來發(fā)電，煤價是電價的絕對上游。


自去年開始限制澳煤進口使供需不足，以及經(jīng)濟恢復(fù)帶來的需求過旺，煤價一路上漲。

今年以來，動力煤期貨價格攀升更厲害，1月18日達到738.2元/噸。進入四五月份以來，煤炭價格又是不斷沖擊新高地。


五一勞動節(jié)過后，中國產(chǎn)煤重鎮(zhèn)榆林煤價漲破每噸1000元大關(guān)！短短兩三個月，煤炭價格直接翻倍。這是十幾年來榆林煤價最高點，也是煤炭經(jīng)濟史上唯一一次在產(chǎn)煤重鎮(zhèn)煤炭破千。各大港口的煤價再上月也是千元左右。


上月19號召開的國務(wù)院常務(wù)會議，主要內(nèi)容就是部署大宗商品“保供穩(wěn)價”工作。

但煤價上漲的背后是市場規(guī)律的作用，強制行政手段未必能收到比較好的效果。通脹加上供給不足，致使煤價下行空間有限。放開澳洲煤幾無可能；南非煤和美國煤遠水不解近渴。短時間內(nèi)，大幅增加進口緩解內(nèi)需基本不現(xiàn)實。

煤場、煤礦都需要排隊裝車，有的煤礦要徹夜排隊，還有的要排幾天，只為盡可能趕在下一次漲價前買到煤，終端用戶為了搶煤開始大幅上調(diào)運費搶車。

面對這種情況，只有全力促使煤企擴產(chǎn)，用擴張供給壓低煤價。遺憾的是，今年整體枯水，水電不給力，火電的需求也降不下來，挖煤速度趕不上用煤速度。

煤價漲，電價不漲，火電企業(yè)就很難受了。

煤炭價格超過550元/噸以上時，發(fā)電企業(yè)開始面臨較大成本壓力；當(dāng)煤炭價格超過600元/噸以上時，幾乎所有電廠都將面臨虧損壓力；當(dāng)煤炭價格上升到650元/噸以上時，電廠就面臨全面虧損。

電廠一個勁虧損，發(fā)電壓力越來越大。

這段時間還消息說一些大型火電廠的煤炭只夠10天左右的庫存。


馬上進入夏季用電高峰；一面是火電廠即將迎來旺季，另一面是火電價格不漲，煤價卻越走越高。


那么擺在火電企業(yè)面前的只有兩個選擇：

要么買煤發(fā)電，繼續(xù)虧損最后破產(chǎn)，隨即全國面臨火電短缺。

要么停止發(fā)電，加大力度拉閘限電，甚至限制商業(yè)、居民用電。

二者都是不可接受的嚴(yán)重后果，直接打擊整個社會經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)。所以，繼續(xù)維持當(dāng)前電價的后果是最后沒電可用。

如此，發(fā)改委提出要還原電力的商品屬性便不難理解。

3

效果會明顯嗎？

逐步提高電價其實一直都有在做，比較有標(biāo)志性的兩個時間節(jié)點是2009年和2012年。

每一次的電價提高和現(xiàn)在的情況十分相似，都是出現(xiàn)“用電荒”后的補救措施。

2009年，次貸危機后的“四萬億計劃”刺激經(jīng)濟復(fù)蘇，同時受國際大環(huán)境影響，煤價也有拉升，中國的火電企業(yè)開始入不敷出。

應(yīng)對措施很簡單，提高電價！自2009年11月20日起全國銷售電價每千瓦時上調(diào)2.8分。


并且由于居民電價嚴(yán)重偏低，擬推行居民生活用電階梯式遞增電價的計劃也在醞釀。

那會兒給出的理由是：

較低的居民電價，主要是通過提高工商業(yè)用電價格分?jǐn)偝杀緦崿F(xiàn)的。既加重工業(yè)和商業(yè)企業(yè)的用電負(fù)擔(dān)，影響我國的經(jīng)濟競爭力，又導(dǎo)致經(jīng)濟條件好、用電越多的家庭補貼越多，經(jīng)濟條件差、用電較少的家庭補貼越少的不合理分配。

一句話概括：現(xiàn)行居民電價補貼了所有國民，但有錢人用得多補得多，窮人反而補得少。所以，要搞階梯電價。

后來我們曉得，這個玩法，就是把用電量分為一二三檔，檔次越高，價格越高。似乎如此，就能使百姓養(yǎng)成節(jié)約用電的好習(xí)慣，讓用電越多的人，出越多的錢，免得補貼他們太多，構(gòu)成對窮人的不公平。


但問題是，我們都知道搞了階梯電價，換了電表之后，老百姓的用電負(fù)擔(dān)增加了，實際的發(fā)電問題卻并未得到妥善的解決。

同樣的事在2011年繼續(xù)上演。

2011年11月，天氣日漸轉(zhuǎn)冷，社會用電需求也日漸增加，煤價的上漲，增加了電力企業(yè)的虧損壓力。


同月，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布預(yù)測報告稱：

局部地區(qū)電力缺口增大、供需矛盾更為緊張，今冬明春全國最大電力缺口3000-4000萬千瓦。

并且在全國多省市開展“有序用電”，拉閘限電覆蓋17省市。面對日益嚴(yán)峻的缺電形勢，多地紛紛“捂緊口袋”，減少煤炭出省，甚至“封關(guān)”停止煤炭外運。

火電虧損逐漸增加，彼時，華北地區(qū)和東北地區(qū)的火電企業(yè)有的已沒錢買煤，大都靠政府支持艱難度日。

這一輪缺電的主要原因也是煤價上漲，發(fā)電成本提高，導(dǎo)致電力企業(yè)虧損嚴(yán)重。為了保證企業(yè)的供電積極性，當(dāng)時也選擇上調(diào)電價。

最終結(jié)果也沒什么新鮮感，在提高了居民用電后，發(fā)電問題依舊沒得到根本性改善。

根據(jù)歷史經(jīng)驗，每次調(diào)整電價實際上是對煤炭的利好，會導(dǎo)致煤炭價格的跟風(fēng)上漲，這樣就會使上調(diào)電價的效果被上漲的煤價吃掉，抵消調(diào)控帶來調(diào)控帶來的效果。


根源問題一直沒有解決。

從每一次的用電短缺，要提高電價的情況來看，其本質(zhì)是“煤”和“電”的沖突。皆因煤炭供應(yīng)出現(xiàn)缺口，煤價上漲，從而影響到火力發(fā)電；而火力發(fā)電又是中國供電的絕對主力軍，導(dǎo)致大面積供電緊張。

所以，單一地調(diào)整電價不能從根本解決問題，還要有相應(yīng)的措施，實現(xiàn)政策的配套，才能保證電價上漲的效果。

這個政策配套措施便是——建立起長效的電煤聯(lián)動機制。

由政府主導(dǎo)設(shè)定一個價格聯(lián)動浮動區(qū)間，電力企業(yè)可以根據(jù)市場供需狀況在這個區(qū)間內(nèi)自主調(diào)價，政府所要行使的就是價格監(jiān)管職能。

簡而言之，就是把“計劃電”與“市場煤”之間的矛盾理順，轉(zhuǎn)化成“市場煤”與“市場電”相配套，縮小煤電矛盾。

因此，發(fā)改委強調(diào)要電價回歸商品屬性，探索市場化定價，便是向“市場電”邁出的第一步。

不過，這又將是一項長期而又艱巨的任務(wù)，具體能不能達到預(yù)期效果，還得把時間線拉長，才能得出結(jié)論。

來源：新浪財經(jīng)

來哥

反正進了他這籠籠了，漲與跌還不是他們一句話的事

喬妹

大家還是節(jié)約用電

香甜咖啡

到處去蹭電吧

奉節(jié)一片云

喜迎電價上漲:@:@:@

李占林

自己買幾塊太陽能板，晚上照明用還是可以的

有你更幸福

漲吧漲吧，所有物價上漲，搬磚的力錢不漲，我的家庭企業(yè)快倒閉了

正味

三峽電廠用的奉節(jié)的長江水不能漲價