重慶出臺全國首個社區(qū)團購合規(guī)經(jīng)營指南！都有哪些作用？

喬妹

網(wǎng)絡社區(qū)團購發(fā)展迅速，各種團購平臺應運而生，日漸成為新零售的熱門模式。然而，低價傾銷、價格欺詐、虛假宣傳、質(zhì)量低劣等問題也屢屢出現(xiàn)。7月1日，重慶市市場監(jiān)管局出臺全國首個社區(qū)團購合規(guī)指南《重慶市網(wǎng)絡社區(qū)團購合規(guī)經(jīng)營指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》對社區(qū)團購從準入、經(jīng)營到退出全過程全鏈條進行了規(guī)范。


資料圖/視覺中國


重慶網(wǎng)絡社區(qū)團購發(fā)展現(xiàn)狀如何？
《指南》對經(jīng)營者有哪些約束？
又將如何保護消費者合法權益？


7月2日，記者采訪到重慶市市場監(jiān)管局雙反處處長郭春雷，對《指南》進行解讀。



現(xiàn)狀——

今年以來 重慶登記處理涉及社區(qū)團購投訴舉報207件



何為網(wǎng)絡社區(qū)團購？《指南》這樣描述，其指經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布商品信息，將訂單匯總發(fā)送給供貨商或銷售商，由供貨商或銷售商將商品配送至指定地點，經(jīng)營者驗收后進行分揀組合并送至自提點由消費者提取商品的活動。



郭春雷介紹，在重慶，開展網(wǎng)絡社區(qū)團購的企業(yè)包括橙心優(yōu)選、美團優(yōu)選、多多買菜、興盛優(yōu)選、永輝社區(qū)GO、十薈團、誼品到家、微蕎優(yōu)選8家，“通過實地走訪和座談調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)團購在我市迅猛發(fā)展的同時，也存在一些突出問題，如平臺主體責任不明確、商品的基本信息不全、發(fā)布誤導消費者信息、低價傾銷等。”



數(shù)據(jù)顯示，今年以來，12315熱線和平臺共登記處理涉及社區(qū)團購相關投訴舉報207件，其中投訴169件，舉報38件，大多集中在“缺貨問題”“質(zhì)量問題”“退換問題”以及“溝通渠道不暢問題”等方面。



而這些問題，《指南》考量了針對性的措施。



郭春雷介紹，《指南》共六章三十五條，對網(wǎng)絡社區(qū)團購從準入、經(jīng)營到退出全過程進行了規(guī)范，包含建立賠償先付制度、禁止大數(shù)據(jù)殺熟，以及對自提點貯存條件的規(guī)定等亮點內(nèi)容，將于8月1日起正式施行。



“《合規(guī)經(jīng)營指南》內(nèi)容涉及多部法律法規(guī)規(guī)章，同時將市場監(jiān)管總局對社區(qū)團購平臺‘九不得’要求融入其中，擬通過《合規(guī)經(jīng)營指南》引導網(wǎng)絡社區(qū)團購合法合規(guī)經(jīng)營，參與市場良性競爭。”郭春雷介紹，《指南》體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門對新業(yè)態(tài)堅持包容審慎監(jiān)管的態(tài)度和依法科學高效監(jiān)管的原則。



規(guī)范經(jīng)營者——

禁止濫用自主定價權、大數(shù)據(jù)殺熟等



《指南》對經(jīng)營者提出了哪些規(guī)范要求？華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者注意到，《指南》對社區(qū)團購從準入、經(jīng)營到退出全過程全鏈條進行了規(guī)范。



明確了網(wǎng)絡社區(qū)團購開展的方式和市場準入要求。網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者可以以自營和非自營的方式開展網(wǎng)絡社區(qū)團購經(jīng)營活動。在本市開展網(wǎng)絡社區(qū)團購，并以自己名義銷售商品的，屬于平臺自營，應當依法在本市辦理市場主體登記；以非自營方式開展網(wǎng)絡社區(qū)團購，應當依照《中華人民共和國電子商務法》等法律規(guī)定，進行市場主體登記。



對團長（自提點）進行了規(guī)范。為了減少存放在自提點的食品出現(xiàn)安全問題，《指南》明確“申請作為自提點的自然人和經(jīng)營者，應當具備商品貯存條件，對溫度、濕度有特殊要求的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品，應當配備相應的設施設備并滿足食品安全要求”，并鼓勵社區(qū)團購經(jīng)營者發(fā)展已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營等行政許可的經(jīng)營者作為自提點。



對社區(qū)團購產(chǎn)品質(zhì)量和責任的承擔進行了明確。《指南》明確“不得銷售假冒偽劣商品以及法律法規(guī)規(guī)章禁止交易或禁止在網(wǎng)絡經(jīng)營的商品。”“以非自營方式開展網(wǎng)絡社區(qū)團購的平臺經(jīng)營者統(tǒng)一收集訂單信息、歸集商品、分揀包裝并配送到自提點的，平臺經(jīng)營者應當對商品進行必要的查驗等。”



值得一提的是，《指南》明確了禁止濫用自主定價權、禁止壟斷行為、禁止不正當競爭行為、禁止欺詐消費者行為、禁止大數(shù)據(jù)殺熟等內(nèi)容。



保護消費者——

結(jié)算界面設置申請開具發(fā)票選項、并不得隱藏或刪除評價



《指南》如何保護消費者的合法權益？郭春雷介紹，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)團購經(jīng)營者通過客服申請開具發(fā)票存在消費者無法查詢自身申請?zhí)峤磺闆r、且?guī)讉€月都不能收到發(fā)票的情況，《指南》要求“平臺經(jīng)營者及自建網(wǎng)站經(jīng)營者應當在結(jié)算界面設置申請開具發(fā)票的選項，以確保消費者索要購物憑證的權利”。



針對有消費者反映購物后沒有評價選項或評價無法保存上傳、找不到差評等問題，《指南》明確“平臺經(jīng)營者及自建網(wǎng)站經(jīng)營者應當為消費者提供對平臺及網(wǎng)站內(nèi)銷售的商品或者提供的服務質(zhì)量進行評價的途徑，并不得隱藏或刪除消費者的評價”。



針對退換貨存在的問題，《指南》明確“鼓勵、引導平臺經(jīng)營者建立和完善賠償先付制度，當消費者合法權益受到侵害，無法獲得賠償時，由平臺經(jīng)營者向消費者進行先行賠付，平臺經(jīng)營者向消費者進行賠償先付后，可以依法向合作銷售商、自提點進行追償。”



郭春雷表示，這些措施將進一步完善消費者權益的保護維度。

來源：華龍網(wǎng)

喬妹

是要好好管控一下