堅守為民初心 勇擔維權使命 ——記奉節縣人力社保局行政執法支隊支隊長石瀑

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“非常感謝奉節人力社保局行政執法支隊，感謝石隊長的幫助，我們夫妻倆終于拿到工資了，可以安心回家了。”這是四川省涼山州阿布女士和丈夫拿到被某公司拖欠的工資后，對奉節縣人力社保局行政執法支隊支隊長石瀑說的一段話，他們還向支隊贈送了一面錦旗。

阿布夫妻送來錦旗。鄭婷攝

這面錦旗只是石瀑工作上一個小小的“縮影”。

石瀑到施工現場檢查。鄭婷攝

今天我們寫的就是奉節縣人力社保局行政執法支隊支隊長石瀑，我們都喜歡叫他“瀑[bào]哥”，其實他叫石瀑[pù]，為啥叫他“瀑bào哥”呢？
警校畢業的石瀑，從在某監獄里擔任獄警，做事干凈利落而得名；再到奉節縣公安局任基層民警，工作敢于擔當而聞名；后到奉節縣人力社保局勞動保障監察機構工作，干事雷厲風行而出名。石瀑一直做的都是執法工作，就如那暴風雨中的那一聲“暴雷”。


一身正氣 不畏邪惡

近年來，石瀑帶領行政執法支隊不定期到各個項目施工地檢查，這既成為“慣例”也是一種常規動作。
2019年6月，石瀑和同事到某公司檢查，有30名農民工集體反映，該公司拖欠他們工資11.96萬元。
協調處理多次，該公司就是“不理不睬”，石瀑果斷召開支隊專題會研究，按照《勞動保障監察條例》立案查處該違法行為，并將該案件交由縣法院執行局執行。
“我們依法還要把該公司列入拖欠農民工工資‘黑名單’庫，對此類行為實施聯合懲戒。”石瀑說道。
這中間也遭到同事“告誡”：“黑名單”制度也是近幾年才開始實行，很多都在試驗階段，我們還是等一段時間再來把這家企業拉入“黑名單”。
“不行，這家企業違法違規了，按照法律法規和上級文件要求，就應該拉入‘黑名單’，既然我們手上有法律法規，就要樹立起法律的權威。”石瀑義正辭嚴說道。
據了解，在人力社保部2019年公布的拖欠農民工工資“黑名單”中，由奉節縣上報的企業就達到了2家，數量為全市最多，走在了行政執法的前沿。在法律法規剛剛出臺的時候，作為法律法規的執行者，維護法律法規的權威，是執法人員的主要職責。
敢于碰硬是石瀑的另一個“特質”。
2020年2月，石瀑在依法對一家存在拖欠工資行為的企業進行行政處罰時，遭到了該企業負責人的蠻橫阻攔。雖經反復宣傳教育，此負責人仍不予配合，并恐嚇:“我上面有人，你敢罰我款，我都不讓你好過，逼急了老子要找人弄你！”
石瀑并未被嚇倒，義正辭嚴地說:“我們是依法對你罰款，你違法了......”最后，石瀑根據該機構的違法事實和相關法律規定，依法進行了罰款，捍衛了法律的尊嚴。

協調現場。 鄭婷攝

心系民工 依法追薪

“我辛苦工作了一個月，老板不發我工資，每月15日是發工資的日期，大家都發了，就我一個人沒有發，我要投訴某公司。”這是近日石瀑接到勞動者李女士反映自己工資被拖欠的一段“開場白”。
石瀑耐心詢問李女士事情前后經過，原來李女士自2020年8月起到奉節某旅行社務工，2021年1月離職后，老板黎某以工作未交接清楚為由拖欠其工資3700余元。
石瀑做好登記，迅速聯系公司負責人黎某，明確告知其拖欠工資行為的違法性，從法律、人情、社會現狀等角度對其進行嚴肅教育。經協調，黎某清楚認識到了自己的錯誤，當場支付了所拖欠的工資。
“謝謝石隊，這么快就幫我要到了工資。”臨走時，李女士緊緊握住石瀑的手，連聲說道。
石瀑說道：“作為勞動保障監察執法人員，既要保護勞動者的權益，也要權衡好企業的發展利益，做到人性執法，該案件涉及金額較小、人數較少，適用調解程序，使勞動者迅速領到工資。”
石瀑不僅有雷厲風行一面，也有心細柔情一面。
“我辛苦打工賺的錢，公司拖著一直不給我，我沒有辦法了，只好來求助你們啦。”賴女士抽泣地說道，“你們不幫我要到錢我就不走了，我就賴在這里了。”
聽到接待室中一直哭泣聲不斷，石瀑放下手中的事情，快步走到接待室，看著“耍渾”坐在地上的賴女士。
石瀑面帶微笑，習慣性遞給她一杯水說道：“哭這么久也哭累了吧，來喝口水，坐起來我們慢慢說。”
賴女士接過水，猛的喝了一口，平復了自己的情緒說道：“謝謝，我還真的口渴了，看你這么面善，我不哭了，我要和你說。”
就是這么一個小小的舉動，在場的工作人員都很疑惑，為什么石隊長能夠用一杯水取得工人的信任。
“首先要善于觀察和認真傾聽，看看他的臉部表情，就大概了解這個人現在的需求是什么，再根據他的需求對‘癥下藥’就可以了，很多時候一個溫暖的舉動就能暖化別人的心。”石瀑說，其實執法部門很多時候是和上訪者打交道，如果過于嚴肅，會讓上訪者感覺到執法人員的不可接近，很難產生信任感，一旦沒有信任感，工作開展就比較困難。
“執法部門就像是一把利劍，既要有刀刃的鋒利，也要有手柄的柔軟，面對違法亂紀的行為我們必須拿起法律的利劍刺向違法者，面對受害者我們必須要收起刀刃，把手柄的溫度傳達給工人，他們都是沒有辦法才找到我們，我們是工人的最后依賴。”石瀑說道。

《保障農民工工資支付條例》宣傳會。鄭婷攝

熱衷普法 親力親為

2020年5月1日，《保障農民工工資支付條例》正式實施，這是我國第一部保障農民工工資權益的專門性法規。
依照“誰執法，誰普法”的原則，奉節縣人力社保局行政執法支隊擔任《保障農民工工資支付條例》的普法主體，石瀑當仁不讓地成為這支宣傳隊伍的“領頭羊”。
“我不知道啊，沒有聽說，什么時候的事情啊。”在某施工工地一名農民工對石瀑說道，“我們工地上的人都在這個山上，一年都出來不到幾次，這些法律條文我們都不知道。”
對于《保障農民工工資支付條例》的普及，宣傳的范圍有限，主要集中在城區和人員比較密集的地方，偏遠的工程項目處一直都是宣傳的短板。
石瀑了解這個情況之后，立即調整工作“重心”，那幾個月重點就是把偏遠的工地都跑一遍，每跑一處就記錄一處，確保農民工都能知曉這個事情。這是石瀑給自己立下的“軍令狀”，一張張空白的表格，慢慢地都被填滿。
去年11月，石瀑在跑工地的路上，巧遇一場暴雨，一塊大石突然從山上滑落，橫在公路上，堵住了石瀑一行人的去路。
不一會兒，維修公路的工人趕到，石瀑二話不說和工人們一起搶修，搶修完畢后，石瀑和工人邊聊時，從褲兜里拿出《保障農民工工資支付條例》的口袋書，挨著一個一個地發放，并且就重點維護農民工的權益做了簡要的說明。
“大家看一看這個口袋書，國家現在出臺法律來保護大家的權益了，如果有公司拖欠你們的工資，不要害怕，把工資拖欠證明拿到勞動保障監察大隊來，我們來幫你們。”石瀑對著農民工說道。
“感謝石隊對我們的關心，你們為我送來的正是我們需要的，讓我們的工作生活有了法律保障。”一旁的農民工陳老輩子激動地說。
不僅如此，隨時隨地普法已經成為石瀑的工作常態，新出臺的法律法規只有做好普及宣傳工作，才能讓每個農民工真遇到拖欠工資時“不慌”。
“通過普法宣傳活動，我們主要是增強了農民工學法守法和依法維權意識，為解決拖欠農民工工資問題提供有力的法治保障，營造了和諧文明的法治氛圍和良好的法治環境。”石瀑說道，作為一名行政執法人員，我們的外衣是冷酷的，但是內心是溫暖的，新時代賦予了我們更多的使命和職責，我們只爭朝夕不負韶華。（通訊員 彭一 鄭婷）

來源：奉節網

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