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2021年6月30日,重慶市人民政府印發(fā)《重慶市深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實(shí)施方案》(渝府發(fā)〔2021〕16號)(以下簡稱《方案》)。
2021年7月1日起,在全市范圍內(nèi)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式分類推進(jìn)審批制度改革,同時在重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加大改革試點(diǎn)力度。
重慶市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《方案》按照《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單(2021年版)》《重慶市設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單(2021年版)》《在重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單(2021年版)》三張清單,對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理,清單之外不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域,同時對清單實(shí)行動態(tài)更新管理,定期調(diào)整并向社會公布。
審批制度改革將根據(jù)具體情況分4類推進(jìn):
①直接取消審批,在全市范圍內(nèi)取消68項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)額外試點(diǎn)取消14項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng);
②審批改為備案,在全市范圍內(nèi)將16項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改為備案管理,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)額外試點(diǎn)將15項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改為備案管理;
③實(shí)行告知承諾,在全市范圍內(nèi)對37項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)額外試點(diǎn)對40項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾;
④優(yōu)化審批服務(wù),通過主動下放審批權(quán)限、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、精簡許可條件和審批材料等手段,對405項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。
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2021-7-2 16:14 上傳
《方案》完善了改革配套政策措施,深化商事登記制度改革,開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,為企業(yè)自主選擇經(jīng)營范圍提供服務(wù)。推進(jìn)電子證照歸集運(yùn)用,2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化。
《方案》強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,從明確監(jiān)管職責(zé)、健全監(jiān)管規(guī)則、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管及創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面提出了具體措施,按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”原則,堅持放管結(jié)合并重,對涉及國家安全、公共安全、人民生命健康安全的事項(xiàng)落實(shí)監(jiān)管全覆蓋,堅決守住安全底線。
《方案》還要求有關(guān)部門要對重慶市設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)逐項(xiàng)細(xì)化改革舉措,并向社會公布。
來源:重慶發(fā)布
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